ICS 65.020.01 B 02 中华人民共和国国家标准 GB/T 35581—2017 粮食批发市场统一竞价交易管理规范 Administration criterion for uniform bidding transactions in grain wholesale market 2017-12-29发布 2018-07-01实施 中华人民共和国国家质量监督检验检疫总局 发布 中国国家标准化管理委员会 GB/T 35581—2017 前言 本标准按照GB/T1.1一2009给出的规则起草。 本标准由国家粮食局提出。 本标准由全国粮油标准化技术委员会（SAC/TC270）归口。 本标准起草单位：国家粮油信息中心、合肥国家粮食交易中心、河北省粮油批发交易中心、哈尔滨国 SAG 家粮食交易中心 本标准主要起草人：王新、葛亮、安永涛、刘立光、杨玉珠、范祥林、孙远芳、张明锋、肖永成、林永妹、 唐民强。 1 GB/T35581—2017 粮食批发市场统一竞价交易管理规范 1范围 本标准规定了粮食批发市场统一竞价交易的术语和定义、粮食批发市场基本要求、交易商基本要求 以及统一竞价交易过程要求等。 本标准适用于现货领域粮食（包括但不限于政策性粮食）的统一竞价交易。 2术语和定义 2 下列术语和定义适用于本文件。 2.1 政策性粮食 policy-orientedgrains 政府指定或者委托粮食经营者购买、储存、加工、销售，并给予财税、金融等方面政策性支持的粮食 （含食用植物油，下同）。 2.2 竞价bidding 以竞争方式确定价格及成交量的过程。 2.3 竞价交易 bidding transactions 通过互联网提供的通讯手段，利用计算机以公开竞价的形式将标的物转让给出价最优者的粮食交 SAG 易活动。 2.4 统一竞价交易uniformbiddingtransaction 交易各方利用统一的交易系统开展的多种模式的粮食竞价交易活动 2.5 粮食批发市场 grainwholesalemarket 组织粮食现货批量交易，建立会员制、保证金制、统一结算制、统一信息发布制等相关制度，为粮食 交易、交割、结算和履约提供保障的机构。 3粮食批发市场基本要求 3.1总体要求 3.1.1粮食批发市场的设立应经过有关部门审批，符合相关法律法规的要求。 3.1.2粮食批发市场应制定章程、交易规则，为交易商提供必要的软硬件环境，维护交易商合法权益， 保障交易活动有序进行。 3.1.3粮食批发市场应制定应急预案，避免因突发事件造成重大影响、产生重大损失，保障竞价交易活 动顺利开展。 3.1.4粮食批发市场实行交易商资格审核制度、保证金制度、统一结算制度、统一信息发布制度。 3.1.5粮食批发市场按照“公开、公平、公正”的原则组织粮食竞价交易 1 GB/T35581—2017 3.2 基础设施要求 3.2.1场所要求 拥有满足业务开展需要的经营和交易场所。 3.2.2网络安全要求 3.2.2.1能对网络系统运行进行安全监控和记录。 3.2.2.2当监测到可能有安全侵害事件时，能生成实时报警信息，将审计数据记入审计日志，并将违例 进程终止。 3.2.2.3具有安全审计分析功能，能用一系列规则去监控审计事件，并根据这些规则指出潜在侵害。 3.3 交易技术人员要求 有至少1名高级粮油竞价交易师或2名粮油竞价交易师。 3.4克 竞价交易系统要求 3.4.1符合相关交易细则所确定的业务要求， 3.4.2符合粮食竞价交易资金结算的基本要求。 3.4.3网络运营商线路的接入带宽应能满足客户交易的需要，支持基于互联网的实时交易 3.4.4 具有满足统一竞价交易要求的运算完余和并发处理能力。 3.4.5用户标识在信息系统生存周期内的应具有唯一性，不可被非授权方访问、修改或删除，并与安全 审计相关联。 3.4.6应对存储在网络安全子系统控制范围内的用户数据进行完整性保护，包括完整性检测和恢复 3.4.7 应对系统中存储、传输和处理的信息采取有效的保护措施，防止泄露 3.4.8具有可靠的容错能力。 3.4.9 具有健全的日志和审计系统。 3.4.10 具有完整可靠的数据和应用备份方案。 3.4.11 交易系统数据保存时间不少于5年。 3.5 文件组成 3.5.1 粮食批发市场章程。 3.5.2 交易规则。 3.5.3 交易细则。 3.5.4 粮食批发市场内控制度 3.5.5 交易商的管理。 3.5.6 其他相关文件。 3.6 信息服务 3.6.1 以多种形式及时发布交易信息，为行政管理部门宏观决策及企业经营提供信点服务 3.6.2 提供交易过程的可查询信息，信息内容应完整、安全、可靠。 4交易商基本要求 4.1 资格要求 4.1.1在中华人民共和国境内注册登记的，从事与粮食有关的现货生产、经营、消费活动的企业、个体 2