徐州市出租汽车客运条例 （2013年4月26日徐州市第十五届人民代表大会常务 委员会第七次会议通过2013年5月18日江苏省第十二届人 民代表大会常务委员会第三次会议批准根据2019年12月 25日徐州市第十六届人民代表大会常务委员会第三十二次 会议通过，2020年1月9日江苏省第十三届人民代表大会常 务委员会第十三次会议批准的《徐州市人民代表大会常务委 员会关于修改<徐州市出租汽车客运条例〉<徐州市农业机 械安全监督管理条例》的决定》修正） 目录 第一章 总则 第二章 经营资质管理 第三章 运营服务管理 第四章 监督检查 第五章 法律责任 第六章 附则 第一章总则 第一条为了加强出租汽车客运管理，提高服务质量， 维护正常运营秩序，保障乘客、经营者及从业人员的合法权 -1- 益，根据《中华人民共和国道路运输条例》《江苏省道路运 输条例》等有关法律、法规，结合本市实际，制定本条例。 第二条本条例所称出租汽车客运是指依法取得经营 许可，利用小型客车，按照乘客要求提供客运服务，并按照 行驶里程、时间收费的经营活动。 第三条本市行政区域内出租汽车客运的经营和监督 管理活动，适用本条例。 第四条市、县（市）、贾汪区人民政府交通运输主管 部门负责本行政区域内的出租汽车客运管理工作，其所属的 道路运输管理机构负责具体实施。 人民政府其他有关部门按照各自的职责，共同做好出租 汽车客运的监督管理工作。 第五条市、县（市）、贾汪区人民政府交通运输主管 部门应当会同有关部门，依法编制出租汽车客运发展规划， 报同级人民政府批准后组织实施。 编制出租汽车客运发展规划，应当综合考虑城市人口、 经济发展水平、交通流量、交通结构、出行需求等因素。 市、县（市）、贾汪区人民政府应当将出租汽车客运管 理经费和基础设施建设经费纳入本级财政预算。 第六条鼓励出租汽车客运经营者实行规模化、集约化、 公司化经营，推广使用环保、节能车辆，建立、完善指挥调 度和监督管理系统。 - 2 - 第七条道路运输管理机构应当对出租汽车客运经营 者和驾驶员在守法经营、安全生产、服务质量等方面的情况 进行记分考核。记分考核的结果应当公开，并作为经营权重 新配置和从业资格注册、吊销的依据。 第二章‧经营资质管理 第八条从事出租汽车客运经营的，应当通过许可方式 取得出租汽车客运经营权。 出租汽车客运经营权期限为四到八年，具体期限由市、 县（市）、贾汪区人民政府确定。 道路运输管理机构应当与出租汽车客运经营者签订经 营权使用合同。 出租汽车客运经营权不得擅自转让。 第九条严格控制出租汽车客运经营权有偿出让。出租 汽车客运经营权已经实行有偿出让的，应当逐步实行无偿使 用；需要继续实行有偿出让或者以有偿出让方式新增出租汽 车客运运力的，应当报省人民政府批准。新增无偿使用出租 汽车客运运力的，应当经市人民政府批准，并报省交通运输 主管部门备案。 出租汽车客运经营权有偿出让所得资金，应当专项用于 出租汽车客运服务设施建设与管理。 出租汽军客运经营权管理办法由市人民政府另行制定。 -3 - 第十条从事出租汽车客运经营的企业，应当具备下列 条件： 一）经营指标达到规定的数量; （二）有符合规定和运营要求的车辆及配套设施、设备： （三）有与经营规模相适应的注册资金和经营场所： （四）有符合规定要求的管理人员和驾驶员； （五）有健全的经营和安全生产管理制度： （六）法律、法规规定的其他条件。 前款第一项至第三项规定的具体标准由交通运输主管 部门根据本辖区的实际情况确定，报同级人民政府批准后实 施。 第十一条从事出租汽车客运的个体经营者，应当具备 下列条件： （一）取得经营指标; （二）有符合规定和运营要求的军辆及配套设施、设备； （三）法律、法规规定的其他条件。 第十二条从事出租汽车客运经营的，应当向车籍所在 地的道路运输管理机构提出申请并提交相关材料。 收到审请的道路运输管理机构，应当自受理申请之日起 二十白内审查完毕，作出许可或者不予许可的决定。予以许 可的，向申请人颁发道路运输经营许可证，并配发道路运输 证；不予许可的，应当书面通知审请人并说明理由。 - 4 - 第十三条从事出租汽军客运的驾驶员，应当依法取得 从业资格证，经注册并领取服务监督卡后方司从事出租汽车 客运。服务监督卡应当载明车辆牌号、经营者名称、驾驶员 姓名、从业资格证号码等内容，在车内规定位置摆放。 每辆客运出租汽军注册驾驶员不得超过三人。驾驶员所 驾客运出租汽车车辆牌号应当与服务监督卡所记载的车辆 牌号相符。 第十四条审请办理从业资格证的，应当符合下列条件： （一）年龄在六十周岁以下，身体健康; （二）取得C1以上机动车驾驶证三年以上; （三）近三年内无重大以上且负同等以上责任的交通事 故； （四）经市道路运输管理机构考试合格。 第干五条出租汽车客运个体经营者，应当与车辆所有 人相一致。 第十六条道路运输管理机构应当对出租汽车客运经 营者的经营条件以及车辆实行年度审验。 第干七条禁止伪造、变造或者倒卖、出租、出借经营 许可证、道路运输证、从业资格证、服务监督卡。 第十八条出租汽军客运经营者合并或者更换名称、法 定代表人的，应当在变更前向道路运输管理机构提出审请， 符合法定条件的，道路运输管理机构应当依法办理相关手续。 -5 - 第十九条，出租汽车客运经营者不得擅自停业或者终 止经营。确需停业或者终止经营的，出租汽车客运经营者应 当提前三十日告知作出行政许可决定的道路运输管理机构。 第三章运营服务管理 第二十条出租汽车客运经营者及驾驶员应当按照许 可的经营范围、区域从事运营活动，不得从事起点在发证机 关直接管辖区域以外的出租汽车运营活动。 第二十一条市、县（市）、贾汪区价格主管部门应当 根据出租汽军客运经营成本、运营状况、运价结构、军辆使 用年限、驾驶员休息休假情况等因素适时核准出租汽军客运 经营者向从业驾驶员收取的费用。 第二十二条机场、车站、码头、旅游景区等公共场所 应当划定客运出租汽车专用候客区域，免费提供停车服务。 进入专用候客区域的客运出租汽车应当服从统一调度，接受 管理。 第二十三条市、县（市）、贾汪区人民政府应当组织 公安机关交通管理部门和相关部门在交通流量大的城市道 路上，规划设置客运出租汽车临时停靠站点，方便客运服务。 在临时停靠站点，有乘客示意乘车或者下车时，客运出 租汽军方可停靠；其他车军辆不得停靠。 第二十四条客运出租汽车应当具有下列设施和标记： - 6 - （一）张贴统一标准的门徽; （二）张贴统一的运价标签和监督电话号码： （三）设置统一的客运出租汽车标志灯; （四）安装合格的计价器、空车待租标志灯、卫星定位 系统和符合要求的监控管理设施设备； （五）使用统一标准的座套; （六）按照规定喷涂客运出租汽车专用车身颜色： （七）法律、法规规定的其他要求。 非客运出租汽车不得装配客运出租汽车专用或者相似 的设施和标记。 第二十五条‧出租汽车客运经营者应当遵守下列规定： （一）投保承运人责任险； （二）诚信守法，公平竞争，遵守行业管理规定： （三）实行不定点、不定线运营; （四）依法与驾驶员签订劳动合同或者承包经营合同， 向驾驶员详细解释对其权益有重大影响的合同条款，并自合 同签订之日起十日内报道路运输管理机构备案； （五）定期对驾驶员进行相关的法律法规、职业道德、 行业服务规范、安全行车规程等教育； （六）按照规定向驾驶员收取的费用和代征代缴的税费 应当公示依据和标准，并向驾驶员出示原始凭证和明细表； （七）军辆运营期间，保持技术性能良好，按照规定定 -7 - 期进行车辆技术等级评定，尾气排放符合国家规定标准： （八）运营设施、设备符合行业服务规范： （九）按照要求向道路运输管理机构报送有关统计资料； （十）建立安全责任制，定期进行安全检查 （十一）建立各项台账制度； （十二）主动归还驾驶员上交的乘客遗忘物品，并不得 收取任何费用： （十三）及时处理投诉举报或者协助处理投诉举报： （十四）服从政府因突发事件和抢险救灾需要而进行的 统一调度。 第二十六条，客运出租汽车驾驶员应当遵守下列规定： 一）随车携带驾驶证、行驶证、道路运输证、从业资 格证，并按照规定摆放服务监督卡； （二）按照乘客要求或者合理线路行驶； （三）未经乘客同意，不得合载他人; （四）按照规定使用空调等车载设备： （五）按照规定使用计价器并按照计价器显示的金额收 费，出具合法有效票据； （六）定期检定计价器，不得擅自拆卸、调整、故意损 坏计价器或者加装影响计价器计费功能的装置； （七）保证运营期间卫星定位系统和监控、管理设施、 设备的正常使用; -8 - （八）遵守机场、军站、码头、旅游景区等公共场所停 车秩序，并服从管理人员的指挥和管理，不得离开车辆招揽 乘客; （九）保持车容整洁，按照规定定期消毒和更换汽车座 套，不得喷涂、粘贴、装配本条例第二十四条第一款规定以 外的设施和标记； （十）按照规定着装、规范服务，对老、弱、病、残、 孕以及其他需要给予帮助的乘客主动提供帮助和照料： （十一）不得使用对讲设备从事与经营无关的活动： （十二）主动归还乘客遗忘在车军上的物品，无法归还的， 应当上交所属企业、道路运输管理机构或者公安机关； （十三）服从调度，按时完成指派的运送任务： （十四）不得无敌中断运输、倒客、甩客： （十五）不得在车内吸烟； （十六）发现违法犯罪嫌疑人及时向公安机关报告： （十七）协助公安机关开展调查取证工作，接受公安机 关的治安检查； （十八）行业管理部门要求的其他规范服务。 第二十七条客运出租汽车驾驶员在运营中不得有拒 载行为。 客运出租汽车驾驶员在运营中