- 1 - 苏州市供水条例 （2020年10月28日苏州市第十六届人民代表大会常务 委员会第二十九次会议通过 　2020年11月27日江苏省第十 三届人民代表大会常务委员会第十九次会议批准） 目　　　录 第一章　总　　则 第二章　规划与建设 第三章　水源保护与水质管理 第四章　设施管理与维护 第五章　经营服务与用户 第六章　法律责任 第七章　附　　则 第一章 　总　　则 第一条　为了加强供水管理 ，保障供水安全 ，提升供水 质量，维护用户和供水企业的合法权益 ，促进经济社会的可 持续发展，根据《中华人民共和国水污染防治法 》、国务院 《城市供水条例 》、《江苏省城乡供水管理条例 》等法律、法 规，结合本市实际，制定本条例。 第二条　本市行政区域内供水 、用水及相关活动的监督- 2 -和管理，适用本条例。 第三条　供水管理应当遵循统一规划 、保障安全 、优质 供水和节约用水的原则 ，实现城乡供水同管网 、同水质、同 服务。 第四条　市、县级市（区）人民政府应当将发展供水事 业纳入国民经济和社会发展规划 ，建立和完善供水政府责任 制，统筹安排专项资金 ，加强水源保护和公共供水设施建设 、 改造，推动实施优质供水和相邻区域联网供水。 第五条　市、县级市（区）供水行政主管部门负责本行 政区域的供水、用水监督管理。 发展和改革、工业和信息化、公安、自然资源和规划、 生态环境 、住房和城乡建设 、城市管理 、交通运输 、农业农 村、卫生健康 、市场监督管理 、应急管理等有关部门按照各 自职责，做好供水、用水的相关工作。 第六条　在供水工作中 ，应当加强供水和节约用水科学 技术研究 ，推广应用新技术 、新工艺、新设备和新材料 ，提 高区域化、模块化、信息化、智能化水平。 第七条　鼓励建立供水行业协会，健全行业自律制度， 依法开展活动 ，发挥服务 、引导和协调作用 ，促进供水行业 持续健康发展。 - 3 -第二章 　规划与建设 第八条　市、县级市（区）供水行政主管部门应当根据 上一级供水专项规划 、本级国民经济和社会发展规划 、国土 空间总体规划以及水资源综合规划 ，会同有关部门组织编制 供水专项规划 ，经上一级供水行政主管部门组织技术论证后 ， 报本级人民政府批准后组织实施。 供水专项规划应当明确尾泥处置方案 。供水行政主管部 门会同自然资源和规划 、生态环境等部门统筹推进尾泥的减 量化、资源化和无害化工作，指导供水企业规范处置尾泥 。 第九条　市供水行政主管部门应当加强应急供水能力 建设，编制相邻供水区域出厂水互联互通建设方案 ，报市人 民政府批准后组织实施。 互联互通方案应当明确管道建设 、维护费用的承担和组 织调度等事项。 第十条　供水行政主管部门应当依据供水专项规划和 地下管线综合规划 ，结合供水设施评估情况 ，制定供水设施 建设及更新改造方案和年度实施计划 ，报本级人民政府批准 后实施。 供水企业应当定期开展供水设施运行情况评估 ，提出供 水设施更新、改造计划，并报送本级供水行政主管部门。 第十一条 　供水设施的建设 、改造，应当按照供水专项 规划和年度实施计划进行。 - 4 -新建、改建、扩建自来水厂应当同步建设深度处理工艺 设施，并按照规定确保正常运行。 第十二条 　自建供水设施与公共供水管道连接的户外 管道及其附属设施 ，其设计方案应当通过供水行政主管部门 组织的技术性审查并按照审定的设计方案施工 。工程竣工后 经供水企业参与验收并认定合格的 ，方可与公共供水管网连 接使用。供水企业认定不合格的 ，应当一次性书面告知理由 。 第十三条 　新建居民住宅供水设施应当按照一户一表、 水表出户的要求进行设计和建设。 已建居民住宅供水设施不符合前款要求的 ，供水行政主 管部门应当编制改造计划 ，报本级人民政府批准后组织实施 。 商住综合楼内为居民住宅供水的主管道应当单独设置 。 第十四条 　居民住宅户外供水设施应当安装防冻保温 等安全防护设施 ，新建居民住宅由建设单位负责 ，已建居民 住宅由供水企业负责 。防冻保温等安全防护设施的维护和更 新由供水企业负责。 第十五条 　以公共供水为生产用水或者消防用水的单 位，应当在其内部用水管道与公共供水管网连接处安装倒流 防止器，并负责维护和更新。 住宅区内部消防管道与公共供水管网连接处应当安装 倒流防止器 ，新建住宅区由建设单位负责 ，已建住宅区由供 水企业负责。倒流防止器的维护和更新由供水企业负责。 - 5 -单位或者个人直接从地表 （地下）取水或者取用再生水 专门用于生产或者消防用水的管网 ，不得与公共供水管网连 接。 禁止产生或者使用有毒有害物质的单位将其生产用水 管网与公共供水管网连接。 第十六条 　鼓励学校 、图书馆、体育场（馆）等公共场 所建设管道直饮水设施。 引导供水企业 、社会资本在住宅区 、旅游景区 （点）和 星级酒店等其他公共场所建设管道直饮水设施。 从事管道直饮水供应的企业 ，应当依法取得卫生许可证 。 第三章 　水源保护与水质管理 第十七条 　市、县级市（区）人民政府应当增加资金投 入，完善水源保障体系，加强长江、太湖、阳澄湖、尚湖、 傀儡湖等水源地保护 ，推进应急水源建设 ，规划与建设备用 水源。 水源地应当依法划定保护区 ，并在饮用水保护区的边界 设立明确的地理界标和明显的警示标志 。以长江为水源地的 ， 取水口周边应当设置防撞设施 ；以湖泊为水源地的，一级保 护区应当实施封闭管理。 水行政主管部门应当加强调水通道管理 ，科学调度水工 程，合理配置水资源，优先保障水源地用水。 - 6 -第十八条 　公安、交通运输 、住房和城乡建设 、生态环 境、市场监督管理 、应急管理等部门应当加强危险废物 、危 险化学品运输车辆和船舶及仓储码头的监督和管理 ，保障水 源安全。 剧毒化学品以及其他危险化学品运输车辆确需通过水 源地保护区的 ，公安机关在划定 、调整运输车辆通行区域或 者指定运输车辆线路时，应当按照国家和省有关规定执行 。 第十九条 　生态环境部门应当建立 、健全饮用水水源地 水质监测预警机制 ，实现水质实时监控 ，并将水质监测数据 与供水行政主管部门和供水企业共享。 卫生健康部门应当加强居民生活饮用水的卫生监督工 作，定期对出厂水 、二次供水 、末梢水等水质进行监测 ，并 建立居民生活饮用水卫生监测信息发布制度。 供水行政主管部门应当完善对供水水质 、水压的监管机 制，对供水的水质 、水压进行监测 ，并向社会公布监测结果 。 供水行政主管部门应当会同生态环境 、卫生健康部门构 建供水信息系统 ，与供水企业共享有关监测数据 。水质、水 压监测和信息系统建设所需经费纳入同级人民政府财政预 算。 第二十条 　供水企业应当健全水质检测制度 ，按照规定 的水质检测项目 、频次、方法，对水源水 、出厂水、管网水、 二次供水 、末梢水等进行检测 ，并在其门户网站等信息平台- 7 -向社会公布浊度、余氯、水压等主要指标的检测结果。 供水企业应当建立供水设施 、水质、水压以及用户用水 等供水、用水信息库 ，通过科学布置监测点 、智能化管理和 大数据分析等措施，及时掌握供水管网运行、水质、水量、 水压等动态信息 ，并按照要求接入供水 、生态环境和卫生健 康部门构建的供水信息系统。 第四章 　设施管理与保护 第二十一条 　供水企业应当履行下列设施管理和维护 职责： （一）开展供水设施巡查和维护； （二）储备应急物资、装备、器材； （三）开展管网查漏工作； （四）按照规定做好水表更换； （五）对用户用水异常进行提示； （六）规范处置尾泥； （七）法律、法规规定的其他职责。 第二十二条 　公共消防用水设施由消防救援机构监督 和使用，其建设和维护管理由供水企业负责 ，所需资金由当 地人民政府承担。 机关、企业、住宅区等在建设红线内的消防用水设施由 建设单位出资建设 。机关、企业等单位的消防用水设施由所- 8 -有权人、 使用单位或者其委托的单位负责维护和管理 ；住宅 区的共用消防用水设施的维护和管理 ，按照物业管理 、消防 有关法律、法规的规定执行。 第二十三条 　任何单位或者个人不得擅自拆除 、改装或 者迁移公共供水设施。 因工程建设需要拆除 、改装、迁移公共供水设施的 ，建 设单位应当到自然资源和规划等部门办理相关审批手续。 拆除、改装、迁移公共供水设施工程开工前 ，建设单位 应当会同供水企业和施工单位商定保护方案并签订协议 。建 设单位承担拆除 、改装、迁移公共供水设施所需费用 ，造成 供水企业损失的 ，应当依法赔偿 。公共供水设施改装 、迁移 后的工程状况和质量不得低于原工程 。供水企业可以对施工 作业实施监督。 第二十四条 　供水设施的保护范围为： （一）直径一千毫米以上的供水管 （含原水管 ）中心线 两侧各五米； （二）直径五百毫米以上不足一千毫米的供水管中心线 两侧各二米； （三）直径一百毫米以上不足五百毫米的供水管中心线 两侧各一米； （四）直径一百毫米以下的供水管中心线两侧各五百毫 米； - 9 -（五）窨井、阀门、消火栓、伸缩器、计量仪表（箱） 外一米； （六）结算水表 、排水阀、排气阀等其他管线附属设施 四周五百毫米。 公共管廊（管井）内供水设施的保护范围另有规定的， 从其规定。 在保护范围内 ，任何单位和个人不得从事法律 、法规禁 止的危