ICS91.140.99 M7459 团 体 标 准 T/JMTX021—2022 代替T/JMTX021-2021 特种设备使用管理基本要求 Basicrequirementsformanagementofspecialequipmentservice 2022-03-24发布 2022-04-28实施 江门市特种设备协会发布 全国团体标准信息平台 全国团体标准信息平台 全国团体标准信息平台 全国团体标准信息平台 T/JMTX021—2022 I目次 前言.....................................................................I 1范围....................................................................1 2规范性引用文件..........................................................1 3术语和定义..............................................................1 4基本要求................................................................2 附录A（资料性附录）特种设备安全管理制度编制内容.........................10 附录B（规范性附录）特种设备安全技术操作规程编制内容.....................15 附录C（资料性附录）特种设备台帐.........................................17 附录D（资料性附录）特种设备安全附件台帐.................................18 附录E（资料性附录）特种设备作业人员基本情况汇总表.......................19 附录F（资料性附录）事故应急救援预案编制内容.............................20 参考文献..................................................................23 全国团体标准信息平台 全国团体标准信息平台 全国团体标准信息平台 全国团体标准信息平台 T/JMTX021—2022 I前言 本文件按照GB/T1.1-2020《标准化工作导则第1部分:标准化文件的结构和起草规则》的规定起 草。 注意本文件的某些内容可能涉及专利。本文件的发布机构不承担识别专利的责任。 本文件由江门市市场监督管理局提出。新版本标准为内容勘误版本，主要技术指标与上一版本一致。 本文件起草单位：江门市特种设备协会、广东省特种设备检测研究院江门检测院、广东省江门市质 量技术监督标准与编码所、广东名优电梯工程有限公司。 本文件主要起草人：谭文辉、万喜、肖相运、卢迪、陈亦森、冯文聪、谭伟健、陈伟平、梁雄杰、 冯新年。 全国团体标准信息平台 全国团体标准信息平台 全国团体标准信息平台 全国团体标准信息平台 T/JMTX021—2022 1特种设备使用管理基本要求 1范围 本标准规定了特种设备使用管理的基本要求。 本标准适用于使用单位对特种设备的安全使用管理活动。 2规范性引用文件 下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中，注日期的引用文件， 仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本 文件。 GB2894安全标志及其使用导则 GB6441企业职工伤亡事故分类标准 TSG08-2017特种设备使用管理规则 广东省质量技术监督局重点监控特种设备安全监督管理办法 中华人民共和国特种设备安全法 特种设备安全监察条例 特种设备作业人员资格认定分类与项目 3术语和定义 《中华人民共和国特种设备安全法》和《特种设备使用管理规则》（TSG08-2017）所界定的以及下 列术语和定义适用于本文件。 3.1 安全附件、安全保护装置safetyaccessory,safetyprotectiondevice 锅炉、压力容器、压力管道等承压类特种设备上用于控制温度、压力、容量、液位等技术参数的测 量、控制仪表、控制装置，如温度计、压力表、液（水）位计、安全阀、爆破片等及其数据采集处理装 置。或是指电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施和场（厂）内专用机动车辆等机电类特种设备上 用于控制位置、重量、速度、防止坠落的装置，如限位装置、超载保护器、限速器、安全钳、缓冲器、 制动器、安全带（压杠）、门锁及其联锁装置、近门保护装置等。 3.2 特种设备作业人员operatorofspecialequipment 锅炉、压力容器、压力管道、电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施、场（厂）内专用机动车 辆的操作、维修等相关人员。 全国团体标准信息平台 全国团体标准信息平台 T/JMTX021—2021 23.3 严重事故隐患serioushiddendangerofaccident 有下列情形之一的，为严重事故隐患： —使用非法生产的特种设备的； —使用的特种设备缺少安全附件、安全装置，或者安全附件、安全装置失灵的； —使用应当予以报废的特种设备或者不符合规定参数范围的特种设备的； —使用超期未检或者经检验检测判为不合格的特种设备的； —使用有明显故障、异常情况的特种设备，或者使用经责令改正而未予改正的特种设备的； —特种设备发生事故不予报告而继续使用的。 3.4 特种设备事故accidentofspecialequipment 因特种设备的不安全状态、相关人员的不安全行为，在特种设备使用中造成的人员伤亡、财产损失、 特种设备严重损坏或者中断运行、人员滞留、人员转移等突发事件。 4基本要求 4.1特种设备安全管理机构 符合下列条件之一的特种设备使用单位，应设置特种设备安全管理机构： a)使用电站锅炉或者石化与化工成套装置的； b)使用为公众提供运营服务电梯的（注1）,或者在公众聚集场所（注2）使用30台以上（含30台） 电梯的； c)使用10台以上（含10台）大型游乐设施的，或者10台以上（含10台）为公众提供运营服务非公 路用旅游观光车辆的； d)使用客运架空索道，或者客运缆车的； e)使用特种设备（不含气瓶）总量大于50台（含50台）的。 注4-1：为公众提供运营服务的特种设备使用单位.是指以特种设备作为经营工具的使用单位。 注4-2：公众聚集场所，是指学校、幼儿园、医疗机构、车站、机场、客运码头、商扬、餐饮场所、体育场馆、展 览馆、公园、宾馆、影剧院、图书馆、儿童活动中心、公共浴池、养老机构等。 4.2管理人员 4.2.1特种设备使用单位应配备安全管理负责人，并根据本单位特种设备的数量、特性等配备适当数 量的安全管理员，高耗能特种设备使用单位还应配备节能管理人员。 4.2.2安全管理负责人 按照本文件4.1要求设置特种设备安全管理机构的使用单位安全管理负责人，应当取得相应的特种设 备安全管理人员资格证书。 4.2.3安全管理员 按照本文件4.1要求设置特种设备安全管理机构的使用单位以及符合下列条件之一的使用单位，应当 配备专职安全管理员、并且取得相应的特种设备安全管理人员资格证书： 全国团体标准信息平台 全国团体标准信息平台 T/JMTX021—2022 3a)使用额定工作压力大于或者等于2.5MPa锅炉的； b)使用5台以上（含5台）第Ⅲ类固定式压力容器的； c)从事移动式压力容器或者气瓶充装的； d)使用10公里以上（含10公里）工业管道的； e)使用移动式压力容器，或者客运拖牵索道，或者大型游乐设施的； f)使用各类特种设备（不含气瓶）总量20台以上（含20台）的。 g)除明确规定以外的使用单位可以配备兼职安全管理员，也可以委托具有特种设备安全管理人员 资格的人员负责使用管理，但是特种设备安全使用的责任主体仍然是使用单位。 4.3作业人员 特种设备使用单位应当根据本单位特种设备数量、特性等配备相应持证的特种设备作业人员，并且 在使用特种设备时应当保证每班至少有1名持证的作业人员在岗。有关安全技术规范对特种设备作业人 员有特殊规定的，从其规定。 4.4特种设备安全管理制度和操作规程 4.4.1特种设备安全管理制度 特种设备使用单位应当按照特种设备相关法律、法规、规章和安全技术规范的要求及本单位实际情 况制定特种设备安全管理制度（参见附录A），并且应有效执行。 安全管理制度至少包括下列内容： a)特种设备安全管理机构（需要设置时）和相关人员的岗位职责： 1)特种设备安全管理机构职责（需要设置时）； 2)单位主要负责人职责； 3)特种设备安全管理负责人职责； 4)特种设备安全管理员职责； 5)特种设备节能管理人员职责； 6)特种设备作业人员职责； 7)特种设备安全技术档案管理人员职责； b)特种设备经常性维护保养、定期自行检查和有关记录制度； c)特种设备使用登记、定期检验、锅炉能效测试申请实施管理制度； d)特种设备隐患排查治理制度； e)特种设备安全管理人员与作业人员管理和培训制度； f)特种设备采购、安装、改造、修理、报废等管理制度； g)特种设备应急救援管理制度； h)特种设备事故报告和处理制度； i)高耗能特种设备节能管理制度。 4.4.2特种设备操作规程 使用单位应当根据相关法规、规章、安全技术规范和标准的规定以及所使用设备运行特点等，制定 操作规程。操作规程-般包括