ICS 03.060 A 11 DB3311 浙江省丽水市 地 方 标 准 DB3311/T 144—2020 绿色信贷实施指南 2020 - 07 - 01发布 2020 - 08 - 01实施 丽水市市场监督管理局 发布 DB3311/T 144—2020 I 目 次 前言 ................................ ................................ ................ II 引言 ................................ ................................ ................. 1 1 范围 ................................ ................................ .............. 2 2 规范性引用文件 ................................ ................................ .... 2 3 术语和定义 ................................ ................................ ........ 2 4 认定范围 ................................ ................................ .......... 2 5 信贷实施 ................................ ................................ .......... 2 6 统计口径 ................................ ................................ .......... 4 附录A（规范性附录） 央行统计口径之外的 绿色信贷认定范围 ............................... 5 参考文献 ................................ ................................ ............. 9 DB3311/T 144—2020 II 前 言 本标准依据 GB/T 1.1 -2009给出的规则起草。 本标准由丽水市人民政府金融工作办公室提出并归口。 本标准起草单位：浙江财经大学金融创新与普惠金融研 究中心、浙江财经大学金融学院。 本标准起草人：陈荣达、张硕楠、徐峰、杨芊芊、柏杨、王聪聪。 本标准属首次发布。 DB3311/T 144—2020 1 引 言 本标准旨在深入践行“绿水青山就是金山银山”理念，协同推进大花园核心区和绿色发展综合改革 创新区建设，通过绿色信贷支持，促进 GDP（国内生产总值）和 GEP(生态系统生产总值 )规模总量协同较 快增长。 DB3311/T 144—2020 2 绿色信贷实施指南 1 范围 本标准给出了绿色信贷的术语和定义，并 提供了绿色信贷 的认定范围、信贷 实施和统计口径等方面 的指导。 本标准适用于银行业金融机构的绿色信贷实施。 2 规范性引用文件 下列文件对于本文 件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅所注日期的版本适用于本文 件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。 《绿色贷款专项统计制度修订内容》（银发〔 2019〕326号） 3 术语和定义 下列术语和定义适用于本文件。 3.1 绿色信贷 金融机构发放给企（事）业法人、个人或国家规定可以作为借款人的其他组织用于支持环境改善、 应对气候变化和资源节约高效利用，投向节能环保、清洁生产、清洁能源、生态环境、基础设施绿色升 级、绿色服务等领域的贷款。 4 认定范围 绿色信贷 认定范围包括以下两部分： a）央行2019年《绿色贷款专项统计制度修订内容》中的绿色贷款认定； b）附录A中的绿色信贷认定。 5 信贷实施 5.1 实施原则 a）相关性：符合本标准规定的绿色信贷认定范围； b）合规性：符合相关法律法规、标准规范的要求； c）有效性：跟踪评估贷款用途，确保经济、社会、环境效益的实现。 5.2 实施环节 5.2.1 信贷申请 DB3311/T 144—2020 3 对借款人提交的贷款申请及相关资料进行审核，资料不实或缺失的不予受理。 5.2.2 前期筛选 对贷款申请资料进行筛选，明确贷款用途符合 合规性和相关性 原则。 5.2.3 贷中审查 对借款人开展尽职调查、合规审查 和授信审批 ；审查重点除经济效益 、风险等因素 外，还应关注客 户及项目的环境和社会风险 ，确保审查全面、深入、细致。 5.2.4 资金拨付 以客户对环境和社会风险的管理状况为重要依据，加强信贷资金拨付 审核；已授信项目出现重大风 险隐患的，可中止直至终止信贷资金拨付 。 5.2.5 贷后管理 根据有效性原则 ，对贷款用途进行跟踪评估；密切关注国家与地方绿色发展政策变动对贷款用途合 规性和相关性的影响。 5.3 实施流程 绿色信贷实施流程 参见图1。 是资料属实 通过通过线下申请 通道线上申请 通道 绿色信贷申请 前期筛选 是是否符合绿色信贷相关 法律法规和标准规范 是否符合绿色信贷认定范围 绿色信贷授信审批不予受理资料不实 或缺失 绿 色 信 贷 流 程 终 止否受理与资 料整合标准化电 子合同 复议与重 新申请否 通过绿色信贷尽职调查 绿色信贷合规审查未通过 未通过未通过进 入 一 般 贷 款 流 程 资金拨付 贷后管理丽水市绿色信贷 专项统计表 发放贷中审查 图1 绿色信贷实施流程 DB3311/T 144—2020 4 6 统计口径 银行业金融机构根据表 1给出的专项统计口径 对绿色信 贷进行统计。 表1 绿色信贷专项统计口径 指标编号 指标名称 数据属性 频度 备注 ZJ001 丽水市绿色信贷 余额 季 ZJ002 （一）央行统计口径的绿色信贷 余额 季 ZJ003 （二）央行统计口径之外的丽水市绿色信贷 余额 季 注1：表1中“（一）央行统计口径的绿色信贷”（ ZJ002）为央行 2019年《绿色贷款专项统计制度修订内容》中认 定范围的统计；“（二）央行统计口径之外的丽水市绿色信贷”（ ZJ003）统计范围参见附录 A；若统计工作中两者有交 集，则优先归入“（一）央行统计口径的绿 色信贷”。 注2：校验关系：“丽水市绿色信贷”（ ZJ001）=“（一）央行统计口径的绿色信贷”（ ZJ002）+“（二）央行统 计口径之外的丽水市绿色信贷”（ ZJ003） DB3311/T 144—2020 5 附 录 A （规范性附录） 央行统计口径之外的 绿色信贷认定范围 央行统计口径之外的 绿色信贷认定范围如表 A.1所示。 表A.1 央行统计口径之外的 绿色信贷认定范围 一级分类 二级分类 三级分类 1节能环保产业 1.1先进节能工业技术、材料与工艺应用、装 备制造等项目投资 1.1.1节能汽车配件制造项目，诸如环保型汽车空调压缩机生产线、滤清器生产线、中冷器生产线、汽车空调零部件产 业园、国家新能源汽车创业创新基地等 1.1.2智能制造项目，诸如数据及智能制造中心、智能装备制造创业园、机器人及智能装备产业孵化器、低碳智造项目 等 1.1.3生态节能工业园项目，诸如低碳产业园、生态工业园、装备制造企业创业园、科创园等 1.1.4生态小微企业孵化园项目，诸如五金机械装备小微企业园、特色机械小微企业园等 1.1.5特色高端工业技术开发项目，诸如中国金属制品产业园、电工电 器产业园、机床小镇、中国钛都计划、高端玻璃 管项目等 2环保产业 2.1土地污染治理 2.1.1持续性污染治理 2.2综合环保项目 2.2.1机场取土及矿地综合利用项目 2.2.2生活垃圾集中焚烧与发电项目 2.2.3其他环保项目，诸如电网、信息系统电磁辐射控制技术开发与应用、环保搬迁等 3资源循环利用产业 3.1资源综合循环利用项目投资 3.1.1高浓度废水集中回收处置项目，诸如能源合成革含 DMF高浓度废水集中回收处置项目等 3.1.2钼产业深加工 3.1.3矿区景区化等综 合利用项目 DB3311/T 144—2020 6 表A.1 央行统计口径之外的 绿色信贷认定范围（续） 一级分类 二级分类 三级分类 3资源循环利用产业 3.1资源综合循环利用项目投资 3.1.4工业园区循环化改造项目，诸如工业园区循环化改造项目、新型钛硅、硅铝催化剂及循环利用副产 2000T大孔 氧化硅铝胶建设项目等 3.1.5静脉产业园项目 4绿色交通 4.1水路运输 4.1.1 LNG燃料动力内河船舶、海船、天然气动力客船、货船的购置 4.1.2内河高等级航道整治工程，诸如瓯江航道整治丽水段工程等 5环境基础设施与能源 基础设施 5.1能源基础设施 5.