ICS 03.080.99 B 00 DB3311 浙江省丽水市地方标准 DB3311/T 145—2020 农村土地承包经营权流转工作规范 2020 - 07 - 01发布 2020 - 08 - 01实施 丽水市市场监督管理局 发布 DB3311/T 145—2020 I 目 次 前言 ................................ ................................ ................ II 1 范围 ................................ ................................ .............. 1 2 术语和定义 ................................ ................................ ........ 1 3 基本要求 ................................ ................................ .......... 2 4 流转登记 ................................ ................................ .......... 2 5 流转办理 ................................ ................................ .......... 3 6 证书管理 ................................ ................................ .......... 4 7 监督评价 ................................ ................................ .......... 4 附录A（规范性附录） 土地流转办理流程 ................................ ................ 5 附录B（资料性附录） 流转合同样式 ................................ .................... 6 附录C（资料性附录） 委托流转协议样式一 ................................ .............. 9 附录D（资料性附录） 委托流转协议样式二 ................................ ............. 12 附录E（资料性附 录） 租金支付清册 ................................ ................... 16 附录F（资料性附录） 承诺书 ................................ ......................... 17 附录G（资料性附录） 审批表样式 ................................ ..................... 18 附录H（资料性附录） 验收测量图 ................................ ..................... 19 附录I（资料性附录） 公示材料 ................................ ....................... 20 DB3311/T 145—2020 II 前 言 本标准根据 GB/T 1.1 —2009给出的规则起草。 本标准由丽水市农业农村局提出并归口。 本标准起草单位：景宁畲族自治县农业农村局、浙江省方大标准信息有限公司。 本标准起草人：柳先敏、徐仕清、叶国铨、叶建军、叶国军、陈昭宇、董亮、徐华聪、叶雯、 朱小 辉、杨梦超。 本标准属首次发布。 DB3311/T 145—2020 1 农村土地承包经营权流转工作规范 1 范围 本标准规定了农村土地承包经营权流转（以下简称“土地流转”）工作的有关术语和定义、基本 要求、流转登记、流转办理、证书管理和监督评价等内容。 本标准适用于依法取得农村土地承包经营权证的土地流转。 2 术语和定义 下列术语和定义适用于本文件。 2.1 发包方 发包农村土地的股份经济合作社。 2.2 承包方 承包农村土地的农户。 2.3 受让方 从承包方手中受让土地承包经营权的一方。 2.4 转包（出租） 承包方将部分或全部土地承包经营权以一定期限转包（出租）给同一股份经济合作社的其他农户 从事农业生产经营。转包 （出租）后原土地承包关系不变，原承包方继续履行原土地承包合同规定的 权利和义务。受让方按转包（出租）时约定的条件对转包方负责。 2.5 互换 承包方之间为方便耕作或者各自需要，对属于同一股份经济合作社的承包地块进行交换，同时交 换相应的土地承包经营权。 2.6 入股 将土地承包经营权作为股权，自愿联合从事农业合作生产经营；其他承包方式的承包方将土地承 包经营权量化为股权，入股组成股份公司或者合作社等，从事农业生产经营。 DB3311/T 145—2020 2 2.7 转让 承包方有稳定的非农职业或者有稳定的收入来源，经承包方申请和发包方同意，将部分或全部土 地承包经营权让 渡给同一股份经济合作社的其他从事农业生产经营的农户，由其履行相应土地承包合 同的权利和义务。转让后原土地承包关系自行终止，原承包方承包期内的土地承包经营权部分或全部 灭失。 3 基本要求 3.1 受让方应当要从事农业生产种植，不得损坏土地农业用途。 3.2 工作人员应了解并熟悉土地流转交易的流程和要求，信守职业道德，爱岗敬业、诚实守信。 3.3 土地流转 服务组织 应设置现场、电话、网络等咨询渠道。 3.4 应配备交易系统、 网络、 计算机、 数据库等与土地流转交易相适应的设施设备， 可实现信息发布、 信息查询、业务管理、交易实施等功能。 4 流转登记 4.1 申请 4.1.1 受让方可向土地流转服务组织申请办理土地流转， 土地流转 服务组织 应无差别地接受个人、 集 体、社会组织等提出的土地流转申请。 4.1.2 受让方应提交以下申请材料： a) 农村土地流转经营权证登记审批表； b) 农村土地承包经营权流转合同； c) 租金支付清单； d) 农村土地流转验收申请表； e) 受理方的声明与保证（办理承诺书）； f) 委托办理交易手续的，还应提交授权委托书及受让方主体资格证明、法定代表人或负责人身 份证。 4.2 复核 土地流转 服务组织 应对申请材料的齐全性、完整性和合规性等进行审核，必要时应将申请材料报 行政服务组织进行复核。 4.3 确认 材料通过审核后， 土地流转服务组织 应按相关规定接收材料，并对出让申请进行登记确认；如流 出方提交的材料不符合规定， 土地流转 服务组织 应一次性告知流出方需要补充或完善的材料和详细内 容。 5 流转办理 5.1 流程图 DB3311/T 145—2020 3 土地流转办理流程图见附录 A。 5.2 具体流程 5.2.1 签订合同 土地流转双方协商一致，达成流转意向后签订合同，合同分两种情况： a) 农户与受让方直接签订流转合同，流转合同样式参见附录 B； b) 农户委托村集体或其它中介机构的，每家每户应签订委托流转协议，流转协议样式参见附录 C、附录D，然后由村集体或其它中介机构代农户与受让方签订正式流转合同。 5.2.2 支付租金 填写租金支付清册，要求到户。租金支付清册样式参见附录 E。 5.2.3 农业生产 流转土地后进行农业生产。 5.2.4 签订承诺书 受让方签承诺书，按谁流转谁承诺原则填写，并且签字按手印。承诺书样式参见附录 F。 5.2.5 验收申请 提出土地流转验收申请，按谁流转谁申请原则填写，经村股份经济合作社审核后报乡镇（街道） 土地流转服务组织。 5.2.6 资料受理 受让方提交流转合同、租金支付清单、审批表等相关材料，乡镇（街道）受理，核实相关材料和 流转情况，确保材料合法性和真实性。审批表样式参见附录 G。 5.2.7 组织验收 乡镇（街道）组织人员进行验收，出具测量图。测量图样式参 见附录H。 5.2.8 材料公示 公示照片、回执及土地流转项目，应公示到所在行政村或自然村。公示材料参见样式 I。 5.2.9 材料报送 乡镇（街道）审核无误报送县土地流转服务组织。报送材料包括： a) 申请人的身份证明； b) 农村土地流转经营权证登记审批表； c) 农村土地承包经营权流转合同； d) 产权权属证明材料； e) 租金支付清单； f) 农村土地流转验收申请表； g) 受让方的声明与保证（办理承诺书）； DB3311/T 145—2020 4 h) 委托办理交易手续的，还应提交授权委托书及受让方主体资格证明、法定代表人或负责人身 份证； i) 县级