DB61/T1531—2022 I目  次 前言.....................................................................................................................................................................II 1范围.................................................................................................................................................................1 2规范性引用文件.............................................................................................................................................1 3术语和定义.....................................................................................................................................................1 4基本原则.........................................................................................................................................................2 5管理机制.........................................................................................................................................................2 6产业支撑.........................................................................................................................................................3 7就业服务.........................................................................................................................................................3 8公共服务.........................................................................................................................................................3 9评价.................................................................................................................................................................5 附录A（规范性）社区管理服务工作评价测评表.......................................................................................6 参考文献...............................................................................................................................................................8 DB61/T1531—2022 II前  言 本文件按照GB/T1.1-2020《标准化工作导则第1部分：标准化文件的结构和起草规则》给出的规 则起草。 本文件由陕西省发展和改革委员会提出并归口。 本文件主要起草单位：安康市发展和改革委员会、安康市市场监督管理局。 本文件主要起草人：邓军、郝江山、戴勇、邹峰、黄琦、赵兵、马大军、蒋仁璟、邱胜兰、龚波。 本文件由安康市发展和改革委员会负责解释。 联系信息如下： 单位：安康市发展和改革委员会 电话：0915-3212992 地址：安康市汉滨区育才路113号 邮编：725000 DB61/T1531—2022 1易地扶贫搬迁社区管理服务规范 1范围 本文件规定了易地扶贫搬迁社区管理服务的基本原则、管理机制、产业支撑、就业服务、公共服务、 评价。 本文件适用于易地扶贫搬迁社区的管理服务。 2规范性引用文件 下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中，注日期的引用文件， 仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本 文件。 GB/T19273-2017企业标准化工作评价与改进 GB/T20647.9社区服务指南第9部分：物业服务 GB/T33168社区老年人日间照料中心服务基本要求 GB/T33169社区老年人日间照料中心设施设备配置 GB/T36735-2018社区便民服务中心服务规范 DB61/T1493-2021社区工厂建设与管理规范 3术语和定义 下列术语和定义适用于本文件。 3.1 易地扶贫搬迁povertyalleviationrelocation 将生活在缺乏生存条件地区的贫困人口搬迁安置到其他地区，并通过改善安置区的生产生活条件、 调整经济结构和拓展增收渠道，帮助搬迁人口逐步脱贫致富。 3.2 社区community 聚居在一定地域范围内的人们所组成的社会生活共同体。 [来源：GB/T36735-2018，3.1] 3.3 社区工厂communityfactory 建设在城镇社区及其附近，有固定生产经营场所，以群众就业、增收致富、乡村振兴、产城融合、 社会和谐为目的，以劳动密集型和生态友好型产业为重点，以社区居民为主要劳动力的经济组织形式。 [来源：DB61/T1493-2021，3.2] DB61/T1531—2022 23.4 评价evluation 为确定其管理服务工作达到规定目标的程度所进行活动。 [来源：GB/T19273-2017，3.1，有修改] 4基本原则 4.1坚持稳中求进工作总基调，坚持以人民为中心的发展思想，坚持共同富裕方向。 4.2坚持原籍管理地和林、安置地负责房和人的属地管理、就近就便原则。 4.3坚持因地制宜、分类施策、实际适用原则。 4.4坚持政府主导、社会参与、逐步规范原则。 4.5坚持群众主体、激发内生动力的原则。 5管理机制 5.1社区治理 5.1.1应提供户籍管理、就业、就医、就学、法律咨询、社保等“一站式”服务，做好迁出地和迁入 地基本公共服务有效衔接。 5.1.2建立易地扶贫搬迁群众基础信息库。 5.1.3宜建立综合治理中心，设立人民调解室、警务站和社区微型消防站。 5.1.4应以原籍或居住单元实行片区网格化管理。宜每100户选配1名片区长、每50户选配1名楼（院） 长，其职责包括且不限于： a)掌握安置区治安动态； b)收集社情民意； c)巡查环境卫生、消防安全； d)开展群众性消防安全工作； e)了解群众基本信息、生活就业、技能培训、身体状况等。 5.1.5100户以上社区宜成立业主委员会，宜引进专业物业公司，负责社区的物业管理。 5.2三方协同治理 5.2.1应建立党组织领导下的业主委员会、物业公司、片区长和楼（院）长三方协同联席会议制度。 5.2.2应制定三方协同治理的议事规则和工作流程。 5.2.3三方应根据各自职责作出服务承诺，并建立相互监督制度。 5.3新民风建设 5.3.1设立新时代文明实践点，并派遣新时代文明实践指导员，组织群众开展新时代文明实践活动。 5.3.2推进“诚、孝、俭、勤、和”新民风，应建立文明新风章程及组织，包括但不限于： a)村规民约； b)村（居）民议事会； c)道德评议会； d)红白理事会； e)禁毒禁赌会。 DB61/T1531—2022 35.3.3应开展道德评议活动。 5.3.4应以新民风建设为载体，选树一批正面典型予以表彰奖励，包括但不限于： a)道德模范； b)致富能人； c)自强标兵； d)五好家庭； e)十星级文明户。 6产业支撑 6.1应因地制宜，优先发展县域主导产业。 6.2招商引进适合当地发展的劳动密集型产业。 6.3培育现代农业园区，通过务工、土地流转、入股分红、订单收购等方式将搬迁群众融入产业园区。 6.4易地扶贫搬迁300户（或800人）以上的社区应至少创办1家社区工厂（扶贫车间）。 6.5支持依托乡村资源发展休闲农业、健康养生等特色产业。 7就业服务 7.1就业岗位 7.1.1