ICS 03.160 CCS A 16 DB 11 北 京 市 地 方 标 准 DB11/T 1901—2021 政务服务事项编码及要素规范 Coding and element specification for government service items 2021 - 12 - 28 发布 北京市市场监督管理局 2022 - 04 - 01 实施 发 布 DB11/T 1901—2021 目 次 前言.................................................................................. II 1 范围................................................................................. 1 2 规范性引用文件....................................................................... 1 3 术语和定义........................................................................... 1 4 事项编码............................................................................. 2 基本编码规则..................................................................... 2 实施编码规则..................................................................... 3 业务办理项编码规则 ............................................................... 3 5 基本目录要素......................................................................... 3 6 实施清单要素......................................................................... 5 依申请类行政权力事项要素 ......................................................... 5 行政处罚类事项要素 .............................................................. 21 行政征收类事项要素 .............................................................. 25 行政强制、行政检查类事项要素 .................................................... 34 公共服务类事项要素 .............................................................. 39 7 材料名录要素........................................................................ 65 表格类材料名录要素 .............................................................. 65 文本类材料名录要素 .............................................................. 66 审批结果类材料名录要素 .......................................................... 66 其他类材料名录要素 .............................................................. 69 附录 A （规范性） 北京市业务指导（实施）部门代码 ...................................... 71 附录 B （规范性） 北京市职权类别编码 .................................................. 74 参考文献.............................................................................. 75 I DB11/T 1901—2021 前 言 本文件按照GB/T 1.1的规定起草。 本文件由北京市政务服务管理局提出并归口。 本文件由北京市政务服务管理局组织实施。 本文件起草单位：北京市政务服务管理局、北京市经济信息中心、北京正河山标准化咨询事务所（有 限合伙）、北京市标准化研究院、北京市通州区政务服务管理局。 本文件主要起草人：刘强、黄翠萍、张胜勇、胡伟、郭斌、赵磊、郑巧英、宋庆婷、于思洋、王瑛、 安磊、王寅、张诺、刘俊武、朱腾飞、张晋娟、王金凤、闫东磊。 II DB11/T 1901—2021 政务服务事项编码及要素规范 1 范围 本文件规定了政务服务事项编码、基本目录要素、实施清单要素和材料名录信息要素等内容。 本文件适用于政务服务事项编码、基本目录要素、实施清单要素和材料名录信息要素的编制及应用。 2 规范性引用文件 下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中，注日期的引用文件， 仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本 文件。 GB/T 1526 信息处理数据流程图、程序流程图、系统流程图、程序网络图和系统资源图的文件编制 符号及约定 GB/T 2260 中华人民共和国行政区划代码 GB/T 39048 行政许可事项分类与编码规则 GB/T 39554.1 全国一体化政务服务平台政务服务事项基本目录及实施清单 第1部分：编码要求 GB/T 39554.2 全国一体化政务服务平台政务服务事项基本目录及实施清单 第2部分：要素要求 C 0109.2-2018 国家政务服务平台政务服务事项基本目录及实施清单 第2部分：要素要求 3 术语和定义 GB/T 39554.1界定的术语和定义适用于本文件。 行政权力事项 administrative power item 由法定行政机关或组织实施的对自然人、法人和其他组织权力义务产生直接影响的具体行政行为。 [来源：GB/T 39554.1-2020，3.1] 公共服务事项 public service item 由政府各部门面向自然人、法人和其他组织，除行政权力事项之外办理的授益性事项。 [来源：GB/T 39554.1-2020，3.2] 政务服务事项 government service item 政府部门及其授权或委托的其他组织行使的行政权力和公共服务事项过程中提供的服务事项。 [来源：GB/T 39554.1-2020，3.3，有修改] 依申请类事项 item under application 行政主体有被动作为的义务，需要由公民、法人或者其他组织申请办理的政务服务事项。 注1：依申请类事项包括依申请类行政权力事项和公共服务事项。 注2：依申请行政权力事项包括行政许可、行政给付、行政奖励、行政确认、行政裁决、其他行政权力。 1 DB11/T 1901—2021 非依申请类事项 non-applicant item 政府部门主动提供服务，无需行政相对人申请的政务服务事项。 基本目录 basic category 含有事项名称、事项类型、基本编码、设定依据、行使层级等基本属性要素的政务服务事项清单。 注：基本目录包括国家基本目录和地方基本目录。国家基本目录是国务院部门依据国家法律、行政法规、部门规章 及政策编制的政务服务事项的基本目录。地方基本目录是国家法律、行政法规、部门规章及政策未设定的，地 方通过地方性法规、自治条例、单行条例或地方政府规章创设的政务服务事项的基本目录。 [来源：GB/T 39554.1-2020，3.4] 实施清单 implementation list 由政务服务实施主体对基本目录中实施的政务服务事项进行细化完善形成的清单。 [来源：GB/T 39554.1-2020，3.5] 行政相对人 government service counterpart 在行政法律关系中与行政主体相对应，共同构成行政法律关系主体的另一方当事人，即行政主体的 行政行为影响其权益的公民、法人和其他组织。 4 事项编码 基本编码规则 4.1.1 基本编码结构 基本编码结构由行政区划代码、事项类型代码、主项代码、子项代码四部分组成，应符合GB/T 39048 和GB/T 39554.1的相关要求。 4.1.2 行政区划代码 4.1.2.1 行政区划代码应符合 GB/T 2260、GB/T 39048 和 GB/T 39554.1 的相关要求。 4.1.2.2 承接的国家基本目录，行政区划代码应为 00。 4.1.2.3 自设的地方基本目录，行政区划代码应为 11。 4.1.3 事项类型代码 事项类型代码应符合GB/T 39048和GB/T 39554.1的相关要求。 4.1.4 主项代码 4.1.4.1 主项代码应符合 GB/T 39048 和 GB/T 39554.1 的相关要求。 4.1.4.2 承接的国家基本目录，应使用国家主项代码。 4.1.4.3 自设的地方基本目录，前 2 位应使用北京市业务指导（实施）部门代码，应符合附录 A 的相 关要求，后 3 位在该部门中按事项类型顺序编制，顺序码范围为 001～999，用于标识具体政务服务事 项。每一个主项代码应与该分类下唯一的政务服务事项主项相对应。 4.1.4.4 涉及两个及以上行使层级的政务服务事项，其主项代码应同上级行政权力事项管理机构公布 的代码保持一致。 2 DB11/T 1901—2021 4.1.5 子项代码 4.1.5.1 子项代码应符合 GB/T 39048 和 GB/T 39554.1 的相关要求。 4.1.5.2 子项代码以 3 位数字表示，编码范围为 001～999，在同一政务服务事项按照其法定情形的不 同或实施对象的不同被细分为若干子项时使用。 4.1.5.3 承接的国家基本目录，直接使