ICS 93.080 CCS P 66 DB36 江 西 省 地 方 标 准 DB36/T 1497—2021 高速公路机电工程安全文明施工 管理指南 Management guide for safe and civilized construction of expressway electrical and mechanical engineering 2021 - 12 - 14 发布 2022 - 06 - 01 实施 江西省市场监督管理局 发 布 I DB36/T 1497—2021 目 前 次 言 ........................................................................... III 1 范围 .............................................................................. 1 2 规范性引用文件 .................................................................... 1 3 术语和定义 ........................................................................ 1 4 一般规定 .......................................................................... 3 5 项目经理部建设标准 ................................................................ 3 6 文明施工措施 ...................................................................... 7 7 安全生产管理机构 .................................................................. 7 8 安全生产防范重点与措施 ............................................................ 7 9 施工交通组织管理 ................................................................. 19 I DB36/T 1497—2021 前 言 本文件按照GB/T 1.1-2020给出规则编写。 请注意本文件的某些内容可能涉及专利。本文件的发布机构不承担识别专利的责任。 本文件由江西省交通运输厅提出并归口。 本文件起草单位：江西方兴科技有限公司、江西省交通设计研究院有限责任公司。 本文件主要起草人：熊晨曦、谢路锋、唐亮、傅琨、张伟伟、石明、文松、朱馥君、许兵、陈广辉、 宋凯、吴云峰、李荣金、谢颖俊、严军、李振宇、魏巍、杨跃连、向阳、金玲、廖宏斌、熊少辉。 II DB36/T 1497—2021 高速公路机电工程安全文明施工管理指南 1 范围 本文件规定了江西省高速公路机电系统安全施工管理的建设标准、生产机构、防范措施、施工组织 等技术要求。 本文件适用于江西省内新建及改、扩建高速公路的机电系统安全文明施工管理。其他等级公路可参 照执行。 2 规范性引用文件 下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅所注日期的版本适用于本文 件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。 GB 2811 安全帽 GB 2894 安全标志及其使用导则 GB 5768.2 道路交通标志和标线 第2部分：道路交通标志 GB 5768.3 道路交通标志和标线 第3部分：道路交通标线 GB 5768.4 道路交通标志和标线 第4部分：作业区 GB 5768.5 道路交通标志和标线 第5部分：限制速度 GB 6095 安全带 GB 13495.1 消防安全标志 第1部分：标志 GB 15630 消防安全标志设置要求 GB/T 20097 防护服一般要求 GB 50720 建设工程施工现场消防安全技术规范 GB 51210 建筑施工脚手架安全技术统一标准 JTG H30-2015 公路养护安全作业规程 JTG D81 公路交通安全设施设计规范 JGJ46 施工现场临时用电安全技术规范 JTJ F90 公路工程施工安全技术规范 JTG B05 公路项目安全性评价规范 JT/T 609 公路隧道照明灯具 JT/T 610 公路隧道火灾报警系统技术条件 3 术语和定义 下列术语和定义适用于本文件。 3.1 1 DB36/T 1497—2021 作业控制区 Operation Control Zone 为高速公路新建及改扩建施工安全作业而设置的交通管控区域，分为警告区、上游过渡区、缓冲区、 工作区、下游过渡区、终止区等区域。 3.2 警告区 Warning Zone 从施工作业控制区起点布设施工标志到上游过渡区起点之间的区域，用以警告驾驶人员已进入施工 作业区域，警告区长度与设计速度、交通量有关。 3.3 上游过渡区 Upstream Transition Zone 当需要封闭车道(紧急停车带)时，必须设置过渡区，过渡区的设置尽可能使车流的变化平缓。 3.4 缓冲区 Buffer Zone 上游过渡区与工作区之间的路段。 3.5 工作区 Working Zone 施工作业人员活动和工作的地方，其长度一般根据作业的需要而定。 3.6 下游过渡区 Downstream Transition Zone 保证车辆平稳地从工作区旁边的车道横向过渡到正常车道的路段。 3.7 终止区 Termination Zone 设置于工作区下游调整车辆行车状态的路段。 3.8 安全设施 Safety Facilities 警告、提醒和引导车辆和行人通过作业控制区域，保护作业设备安全的设施。 3.9 渠化设施 Channelizing Devices 警告、提醒和引导车辆和行人通过作业控制区域，隔离车流、人流与工作区的设施。 3.10 2 DB36/T 1497—2021 临时交通标志 Temporary Traffic Sign 为满足作业安全需要而临时设置的交通标志。 4 一般规定 4.1 施工合同段应单独设立项目经理部。项目经理部机构设置应同时满足项目招投标文件要求和现场 管理需要，建设方案应报监理单位审批后实施，并报建设单位备案。 4.2 施工单位应当取得安全生产许可证，施工单位的主要负责人、项目负责人、专项安全生产管理人 员必须取得交通运输部、住房和城乡建设部安全生产考核合格证书，方可参加高速公路施工作业。 4.3 施工单位应制定安全规章制度和安全操作规程，明确岗位职责。施工前应逐级实施安全技术交底， 包括安全技术措施，操作规程，安全风险状况，应急预案及施工现场应急处置措施等。 4.4 施工作业人员上岗前应接受安全生产教育和施工作业规程培训，具备必要的安全生产知识，熟悉 有关安全生产规章制度和安全操作规程，掌握本岗位的安全操作技能，了解事故应急处理措施。 4.5 作业人员进入新的施工现场或者转入新的岗位前，施工单位应当对其进行安全生产培训考核。 4.6 施工单位采用新工艺、新技术、新材料或者使用新设备，必须了解、掌握其安全技术特性，采取 有效的安全防护措施，并对作业人员进行专门的安全生产教育和培训；未经安全生产教育和培训合格的 施工作业人员，严禁上岗作业。特种作业人员应持特种作业操作资格证书上岗作业。 4.7 进入施工作业控制区的人员应按规定穿着统一的防护服和安全帽，防护服、安全帽应分别符合 GB/T 20097、GB 2811 的有关规定；进行高处施工作业时，还应穿着防滑鞋和规范使用安全带，安全带 应符合 GB 6095 的有关规定。 4.8 施工单位应在经批准的路段和时间内进行施工作业，并按照规定设置明显的安全警示标志，并采 取防护措施；施工作业完毕，应当及时清除道路上的遗洒物、污染物、飘散或者路面上的的障碍物，恢 复原状，消除安全隐患，符合通行要求后方可恢复通行。 4.9 项目经理是安全生产的第一责任人；项目经理部安全部门负责人、安全工程师和安全员是安全生 产的直接责任人。 4.10 项目经理部应对本项目各施工阶段面临的安全生产防范的重点进行科学的评估，并针对所有安全 生产防范的重点和工程施工特点制定明确、有效的防范措施。 4.11 工程设备及管道线路安装、带电施工作业、通电联合调试，应严格执行国家及行业电气安装规范 规程。 4.12 隧道内机电设备安装时，必须实行严格的交通管制，封闭作业洞的交通，洞口设置施工告示牌， 派人值守；洞内人员、设备等必须设醒目的反光标志标识，安放反光锥，配备足够的照明设施。 5 项目经理部建设标准 5.1 组织机构 5.1.1 机构设置 项目经理部组织机构宜设置项目经理、项目技术负责人各一名，根据工程规模配备副职若干名，宜 设综合部、工程技术部、合同计划部、财务部、物资设备部、劳动与安全部等，并根据项目建设单位要 求调整配置。 3 DB36/T 1497—2021 5.1.2 机构职能 机构只能详细如下： a) 综合部：主要负责管理制度审查、岗位履职考核，负责综合协调管理，负责当地沟通联系、征 地拆迁配合； b) 工程技术部：主要负责设计图纸审核和技术交底、施工方案编制和预控、作业标准制定和实施， 负责现场技术管理、环保管理、文明施工管理，负责现场接桩复核、施工控制网测量、测量放 样、复测，负责交工、竣工验收工作； c) 合同计划部：主要负责工程计量、合同履约审查，负责内业资料的整理归档，负责工程进度控 制、各类计划报表； d) 财务部：主要负责成本管理和财务资金管理； e) 物资设备部：主要负责工程材料数量控制、设备物资招标采购、工程材料调剂供应、设备物资 现场管理和成本核算； f) 劳动与安全部：主要负责建立安全自控体系，编制安全专项预案，安全应急预案，组织安全生 产培训，实施过程管理控制，落实安全质量目标。负责劳务队伍的管理，落实劳务工工资按时 发放，保证项目经理部不拖欠劳务工工资。 5.1.3 人员配备 项目经理部应根据招投标文件，以及工程实际需要配置项目经理部主要负责人、部室负责人，专职 安全生产管理人员数量按照年度施工产值配备，不足5000万元的至少配备1名，5000万元以上不足2亿元 的按每5000万元不少于1名的比例配备，2亿元以上的不少于5名，且按专业配备。 5.1.4 主