中 华 人 民 共 和 国 外 商 投 资 法 （2019年3月15日 第 十 三 届 全 国 人 民 代 表 大 会 第 二 次 会 议 通 过） 目　 　录 第 一 章　总 　 　 则 第 二 章　投 资 促 进 第 三 章　投 资 保 护 第 四 章　投 资 管 理 第 五 章　法 律 责 任 第 六 章　附 　 　 则 第 一 章　总 　 　 则 第 一 条 为 了 进 一 －1－　步 扩 大 对 外 开 放 ， 积 极 促 进 外 商 投 资 ， 保 护 外 商 投 　－2－资 合 法 权 益 ， 规 范 外 商 投 资 管 理 ， 推 动 形 成 全 面 开 放 新 格 局 ， 促 进 社 会 主 义 市 场 经 济 健 康 发 展 ， 根 据 宪 法 ， 制 定 本 法 。 第 二 条　在 中 华 人 民 共 和 国 境 内 （ 以 下 简 称 中 国 境 内 ） 的 外 商 投 资 ， 适 用 本 法 。 本 法 所 称 外 商 投 资 ， －3－　是 指 外 国 的 自 然 人 、 企 业 或 者 其 他 组 织 （ 以 下 称 外 国 投 资 者 ） 直 接 或 者 间 接 在 中 国 境 内 进 行 的 投 资 活 动 ， 包 括 下 列 情 形 ： （ 一 ） 外 国 投 资 者 单 独 或 者 与 其 他 投 资 者 共 同 在 中 国 境 内 设 立 外 商 投 资 企 业 ； （ 二 ） 外 国 投 资 者 取 得 中 国 境 内 企 业 的 股 份 、 股 权 、 财 产 份 额 或 者 其 他 类 似 权 益 ； （ 三 ） 外 国 投 资 者 单 独 或 者 与 其 他 投 资 者 共 同 在 中 国 境 内 投 资 新 建 项 目 ； （ 四 ） 法 律 、 行 政 法 规 或 者 国 务 院 规 定 的 其 他 方 式 的 投 资 。 本 法 所 称 外 　－4－商 投 资 企 业 ， 是 指 全 部 或 者 部 分 由 外 国 投 资 者 投 资 ， 依 照 中 国 法 律 在 中 国 境 内 经 登 记 注 册 设 立 的 企 业 。 第 三 条　国 家 坚 持 对 外 开 放 的 基 本 国 策 ， 鼓 励 外 国 投 资 者 依 法 在 中 国 境 内 投 资 。 国 家 实 行 高 水 平 投 资 自 由 化 便 利 化 政 策 ， 建 立 和 完 善 外 商 投 资 促 进 机 制 ， 营 造 稳 定 、 透 明 、 可 预 期 和 公 平 竞 争 的 市 场 环 境 。 第 四 条　国 家 对 外 商 投 资 实 行 准 入 前 国 民 待 遇 加 负 面 清 单 管 理 制 度 。 前 －5－　款 所 称 准 入 前 国 民 待 遇 ， 是 指 在 投 资 准 入 阶 段 给 予 　－6－外 国 投 资 者 及 其 投 资 不 低 于 本 国 投 资 者 及 其 投 资 的 －7－　待 遇 ； 所 称 负 面 清 单 ， 是 指 国 家 规 定 在 特 定 领 域 对 外 商 投 资 实 施 的 准 入 特 别 管 理 措 施 。 国 家 对 负 面 清 单 之 外 的 外 商 投 资 ， 给 予 国 民 待 遇 。 负 面 清 单 由 国 务 院 发 布 或 者 批 准 发 布 。 中 　－8－