全国人民代表大会常务委员会公报2017·6 中华人民共和国主席令 第七十七号 《中华人民共和国反不正当竞争法》已由中华人民共和国第十二届全国人民代表大会常务委员会 第三十次会议于2017年11月4日修订通过，现将修订后的《中华人民共和国反不正当竞争法》公 布，自2018年1月1日起施行。 中华人民共和国主席 习近平 2017年11月4日 中华人民共和国反不正当竞争法 （1993年9月2日第八届全国人民代表大会常务委员会第三次会议通过2017年11月 4日第十二届全国人民代表大会常务委员会第三十次会议修订） 商业道德。 目录 本法所称的不正当竞争行为，是指经营者在 第一章总 则 生产经营活动中，违反本法规定，扰乱市场竞争 ·第二章不正当竞争行为 秩序，损害其他经营者或者消费者的合法权益的 第三章对涉嫌不正当竞争行为的调查 行为。 第四章法律责任 本法所称的经营者，是指从事商品生产、经 第五章附 营或者提供服务（以下所称商品包括服务）的自 然人、法人和非法人组织。 第一章总则 第三条各级人民政府应当采取措施，制止 第一条为了促进社会主义市场经济健康发 不正当竞争行为，为公平竞争创造良好的环境和 展，鼓励和保护公平竞争，制止不正当竞争行为， 条件。 保护经营者和消费者的合法权益，制定本法。 国务院建立反不正当竞争工作协调机制，研 第二条经营者在生产经营活动中，应当遵 究决定反不正当竞争重大政策，协调处理维护市 循自愿、平等、公平、诚信的原则，遵守法律和 场竞争秩序的重大问题。 806- 全国人民代表大会常务委员会公报2017·6 第四条县级以上人民政府履行工商行政管 应当如实入账。 理职责的部门对不正当竞争行为进行查处；法 经营者的工作人员进行贿赂的，应当认定为 律、行政法规规定由其他部门查处的，依照其规 经营者的行为；但是，经营者有证据证明该工作 定。 人员的行为与为经营者谋取交易机会或者竞争优 第五条国家鼓励、支持和保护一切组织和 势无关的除外。 个人对不正当竞争行为进行社会监督。 第八条经营者不得对其商品的性能、功能、 国家机关及其工作人员不得支持、包底不正 质量、销售状况、用户评价、曾获荣誉等作虚假或 当竞争行为。 者引人误解的商业宣传，欺骗、误导消费者。 行业组织应当加强行业自律，引导、规范会 经营者不得通过组织虚假交易等方式，帮助 员依法竞争，维护市场竞争秩序。 其他经营者进行虚假或者引人误解的商业宣传。 第九条经营者不得实施下列侵犯商业秘密 第二章不正当竞争行为 的行为： 第六条经营者不得实施下列混淆行为，引 （一）以盗窃、贿赂、欺诈、胁迫或者其他 人误认为是他人商品或者与他人存在特定联系： 不正当手段获取权利人的商业秘密； （一）擅自使用与他人有一定影响的商品名 （二）披露、使用或者允许他人使用以前项 称、包装、装潢等相同或者近似的标识； 手段获取的权利人的商业秘密； （二）擅自使用他人有一定影响的企业名称 （三）违反约定或者违反权利人有关保守商 （包括简称、字号等）、社会组织名称（包括简称 业秘密的要求，披露、使用或者允许他人使用其 等）、姓名（包括笔名、艺名、译名等）； 所掌握的商业秘密。 （三）擅自使用他人有一定影响的域名主体 第三人明知或者应知商业秘密权利人的员 部分、网站名称、网页等； 工、前员工或者其他单位、个人实施前款所列违 （四）其他足以引人误认为是他人商品或者 法行为，仍获取、披露、使用或者允许他人使用 与他人存在特定联系的混淆行为。 该商业秘密的，视为侵犯商业秘密。 第七条经营者不得采用财物或者其他手段 本法所称的商业秘密，是指不为公众所知 贿赂下列单位或者个人，以谋取交易机会或者竞 悉、具有商业价值并经权利人采取相应保密措施 争优势： 的技术信息和经营信息。 （一）交易相对方的工作人员； 第十条经营者进行有奖销售不得存在下列 （二）受交易相对方委托办理相关事务的单 情形： 位或者个人； （一）所设奖的种类、兑奖条件、奖金金额 （三）利用职权或者影响力影响交易的单位 或者奖品等有奖销售信息不明确，影响兑奖： 或者个人。 （二）采用谎称有奖或者故意让内定人员中 经营者在交易活动中，可以以明示方式向交 奖的欺骗方式进行有奖销售； 易相对方支付折扣，或者向中间人支付佣金。经 （三）抽奖式的有奖销售，最高奖的金额超 营者向交易相对方支付折扣、向中间人支付佣金 过五万元。 的，应当如实入账。接受折扣、佣金的经营者也 第十一条经营者不得编造、传播虚假信息 — 807 — 全国人民代表大会常务委员会公报2017·6 或者误导性信息，损害竞争对手的商业信誉、商 项、第五项规定的措施，应当向设区的市级以上 品声誉。 人民政府监督检查部门主要负责人书面报告，并 第十二条经营者利用网络从事生产经营活 经批准。 动，应当遵守本法的各项规定。 监督检查部门调查涉嫌不正当竞争行为，应 经营者不得利用技术手段，通过影响用户选 当遵守《中华人民共和国行政强制法》和其他有 择或者其他方式，实施下列妨碍、破坏其他经营 关法律、行政法规的规定，并应当将查处结果及 者合法提供的网络产品或者服务正常运行的行为： 时向社会公开。 （一）未经其他经营者同意，在其合法提供 第十四条监督检查部门调查涉嫌不正当竞 的网络产品或者服务中，插入链接、强制进行目 争行为，被调查的经营者、利害关系人及其他有 标跳转； 关单位、个人应当如实提供有关资料或者情况。 （二）误导、欺骗、强迫用户修改、关闭、 第十五条监督检查部门及其工作人员对调 卸载其他经营者合法提供的网络产品或者服务； 查过程中知悉的商业秘密负有保密义务。 （三）恶意对其他经营者合法提供的网络产 第十六条对涉嫌不正当竞争行为，任何单 品或者服务实施不兼容； 位和个人有权向监督检查部门举报，监督检查部 （四）其他妨碍、破坏其他经营者合法提供 门接到举报后应当依法及时处理。 的网络产品或者服务正常运行的行为。 监督检查部门应当向社会公开受理举报的电 话、信箱或者电子邮件地址，并为举报人保密。 第三章对涉嫌不正当 对实名举报并提供相关事实和证据的，监督检查 竞争行为的调查 部门应当将处理结果告知举报人。 第十三条监督检查部门调查涉嫌不正当竞 第四章法律责任 争行为，可以采取下列措施： （一）进人涉嫌不正当竞争行为的经营场所 第十七条经营者违反本法规定，给他人造 进行检查； 成损害的，应当依法承担民事责任。 （二）询问被调查的经营者、利害关系人及 经营者的合法权益受到不正当竞争行为损害 其他有关单位、个人，要求其说明有关情况或者 的，可以向人民法院提起诉讼。 提供与被调查行为有关的其他资料； 因不正当竞争行为受到损害的经营者的赔偿 （三）查询、复制与涉嫌不正当竞争行为有 数额，按照其因被侵权所受到的实际损失确定； 关的协议、账簿、单据、文件、记录、业务函电 实际损失难以计算的，按照侵权人因侵权所获得 和其他资料； 的利益确定。赔偿数额还应当包括经营者为制止 （四）查封、扣押与涉嫌不正当竞争行为有 侵权行为所支付的合理开支。 关的财物； 经营者违反本法第六条、第九条规定，权利 （五）查询涉嫌不正当竞争行为的经营者的 人因被侵权所受到的实际损失、侵权人因侵权所 银行账户。 获得的利益难以确定的，由人民法院根据侵权行 采取前款规定的措施，应当向监督检查部门 为的情节判决给予权利人三百方元以下的赔偿。 主要负责人书面报告，并经批准。采取前款第四 第十八条经营者违反本法第六条规定实施 -808- 全国人民代表大会常务委员会公报2017·6 混淆行为的，由监督检查部门责令停止违法行 万元以上三百万元以下的罚款。 为，没收违法商品。违法经营额五万元以上的 第二十四条经营者违反本法第十二条规定 可以并处违法经营额五倍以下的罚款；没有违法 妨碍、破坏其他经营者合法提供的网络产品或者 经营额或者违法经营额不足五万元的，可以并处 服务正常运行的，由监督检查部门责令停止违法 二十五方元以下的罚款。情节严重的，吊销营业 行为，处十方元以上五十方元以下的罚款；情节 执照。 严重的，处五十万元以上三百万元以下的罚款。 经营者登记的企业名称违反本法第六条规定 第二十五条经营者违反本法规定从事不正 的，应当及时办理名称变更登记；名称变更前， 当竞争，有主动消除或者减轻违法行为危害后果 由原企业登记机关以统一社会信用代码代替其名 等法定情形的，依法从轻或者减轻行政处罚；违 称。 法行为轻微并及时纠正，没有造成危害后果的， 第十九条经营者违反本法第七条规定贿赂 不予行政处罚。 他人的，由监督检查部门没收违法所得，处十万 第二十六条经营者违反本法规定从事不正 元以上三百万元以下的罚款。情节严重的，吊销 当竞争，受到行政处罚的，由监督检查部门记入 营业执照。 信用记录，并依照有关法律、行政法规的规定予 第二十条经营者违反本法第八条规定对其 以公示。 商品作虚假或者引人误解的商业宣传，或者通过 第二十七条经营者违反本法规定，应当承 组织虚假交易等方式帮助其他经营者进行虚假或 担民事责任、行政责任和刑事责任，其财产不足 者引人误解的商业宣传的，由监督检查部门责令 以支付的，优先用于承担民事责任。 停止违法行为，处二十万元以上一百万元以下的 第二十八条妨害监督检查部门依照本法履 罚款；情节严重的，处一百万元以上二百万元以 行职责，拒绝、阻碍调查的，由监督检查部门责 下的罚款，可以吊销营业执照。 令改正，对个人可以处五千元以下的罚款，对单 经营者违反本法第八条规定，属于发布虚假 位可以处五方元以下的罚款，并可以由公安机关 广告的，依照《中华人民共和国广告法》的规定 依法给予